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从婴儿潮到少子化,人口趋势巨变下的应对

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从婴儿潮到少子化,人口趋势巨变下的应对
更新时间:2019-04-23 所属栏目:福利活动

  日前,中泰宏观团队采用经典的Leslie-年龄性别预测模型,对我国未来三十年的人口形势进行了预测,并着重指出了中国人口变化的五大趋势:

  趋势一:最快10年后,我国总人口将现负增长。我国人口数量在全球的占比也将逐步下降,印度人口数量有望在5年后的2024年超过中国。

  趋势二:中青年加速减少,高峰时每年超千万。未来5年我国劳动年龄人口将每年减少300万以上,在2028年-2039年间,年均减少数量将超千万。

  趋势三:二胎影响已过去,新生婴儿很快破1300万。预计今年我国新出生人口数量将降至1400万左右,五年内大概率跌破1300万。

  趋势四:2年后进入深度老龄化,2050年或接近日本。我国或在2037年达到日本现在的水平,到2050年或将与日本当时的老龄化水平相接近。

  趋势五:结婚率继续下滑,“光棍儿”数量增多。2015年我国15岁以上的未婚男性比未婚女性多4000万人,出生性别比例失调最严重的一代还没有大批量进入婚姻市场,未来结婚率会进一步下降。更多详情请点击《婴儿潮没了,光棍潮来袭——未来30年中国人口五大趋势(中泰宏观 梁中华)》。

  对此,「看懂经济」邀请几位专业人士给出了自己的解读。

  付一夫

  苏宁金融研究院高级研究员,看懂经济评论作家

  人口生育率走低与老龄化态势加剧,是目前我国人口结构最为显著的两个特征。自从去年《人民日报》海外版喊话“生娃不只是家庭自己的事,也是国家大事”以来,关于如何鼓励生育的讨论就未曾停止过。

  事实上,生育率走低堪称普世难题,不少国家都在鼓励生育方面做出了很多努力。虽然具体做法不同,但传递出来的一些共性理念是耐人寻味的。比如以下三点:

  第一,全面考虑生命周期各个阶段面临的不同困难。

  人们生育决策的做出,受到不同阶段多方面因素的影响,故鼓励生育的政策也应从生命周期的各个阶段充分考虑。具体而言,在制定鼓励生育的社会政策时,应先将生育和养育子女的过程进行细分,对每个阶段的主要障碍与实际困难做出详细分析,然后再有的放矢地提出解决之道。

  同时,在政策设计方面秉承“从大处着眼、从小处着手”的理念。例如,减轻生育子女家庭经济负担是提高生育意愿的重要政策出发点,但除了生育与抚养本身产生的成本外,还应考虑到一些隐性的附加成本,法国的“第三胎及以上子女可享受交通费用减免的规定”便是不错的案例。

  第二,整合社会各界的力量。

  在欧美国家的社会政策中,格外强调企业主也需要承担相应责任,产妇或其配偶休产假和育儿假期间所获得的补贴,有相当一部分由企业承担,有一些育儿设施也由企业兴建,等等。而在以日本为代表的亚洲国家,更提倡构建一个全社会成员相互合作的育儿体系,充分挖掘社区居民互助的潜力与积极性,强调社区在儿童安全保护(特别是放学后的时间)方面的作用等。

  第三,最大限度地考虑孩子的利益。

  孩子是国家和社会的未来,若想鼓励生育,必须要从孩子的切身利益出发来制定相应的政策。虽然补贴、减税或假期等福利都由父母享有,但最终目的还是为了让孩子获得充足的营养、足够的关爱与陪伴。因此,有关部门应对一个孩子从孕期到出生再到成长各阶段都予以高度关注,并通过提高各种福利待遇来解决国民生育的后顾之忧。

  这些理念都是值得我们借鉴和学习的。同时,我们必须清醒地认识到:一旦人们的生育意愿与行为因观念等因素改变,鼓励生育的社会政策要发挥作用,必须要有足够的耐心和时间来发酵。

  所以,我们理应做好生育水平继续走低的准备,并继续通过加大上述种种渠道来解决老百姓(603883)面临的困难与障碍。

  应习文

  民生银行(600016)研究院宏观经济研究中心副主任,看懂经济评论作家

  人口问题可以说是中国未来(中长期)经济可持续发展的首要问题,从中泰证券给出的宽口径与窄口径的人口预测来看,中国大陆人口最高点分别是2035年的14.51亿与2027年的14.31亿,与我们的模型相比,还稍显乐观。

  我们的人口模型显示,考虑基准模型情况下人口高点为2028年的14.2亿,与中泰证券的窄口径相当,到2050年人口将下降至13.5亿;乐观情景下人口高点为2033年的14.7亿,与中泰证券宽口径相当,到2050年人口将小幅下降至14.4亿;另外我们还测算了悲观情景,人口高点为2021年14.1亿,到2050年将锐减到11.5亿。

  当然,悲观模型假设我国的人口政策不做任何改变,且死亡率不下降,是最坏的结果,可能性并不大。但基准模型假设从现在开始逐步渐进地实施鼓励生育政策,并发挥了一定效果(参考其他国家经验),此外远期还将适当引入移民政策,应该说基准模型是可能性较大的一种情况,但10年后人口还是将不可避免地开始下降。而乐观情景则假设立刻采取较大力度的鼓励生育政策,并且效果立竿见影,且未来逐步增加优质移民的进入,目前看发生的可能性要比较小。

  近年来人口问题已经引发社会各界的广泛关注,各类“民间”的测算模型结果也明显较官方更为悲观,事实上人口预测模型已较为成熟,本不应有较大争议,所以当下还是要尽快“叫醒装睡的人”。

  付学军

  《缠论新解》作者,看懂经济评论作家

  地球之于人类,空间是有限的,如果任由人类无限发展,也是一条不归路。古代人,医疗水平有限,人能够活到四五十岁就是高龄,现在的人很多可以尽享天年,现代一个人的存活是古代两个人的存活时间。古代人,活动范围十分有限,孔子周游列国用了十几年的时间,现在的人,用一个月就转完了。古代的人,一生对于地球自然的消耗是十分有限的,但现代的是古代人的千倍万倍。

  如果我们人类过于自私,寿命可以无限长,孩子可以无限多,那绝非好事。对于老龄化的未来,从欧美、日韩等的发展路径来看,可以说是必然的规律。

  但这并不意味着是坏事,相反,这是自然调节的结果。随着人口的减少,人与自然才会重新回到平衡的状态,生活会更加美好,我们不要陷入到“一群智慧动物数字增长”所产生的虚妄中,忘记了宇宙浩瀚,忘记了人类的渺小。

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