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全民医保前生:中世纪欧洲基督教会的公共福利

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全民医保前生:中世纪欧洲基督教会的公共福利
更新时间:2019-02-27 所属栏目:福利活动

说起亚伯拉罕系的三大宗教,很多人都惊讶于其在历史上的扩张速度。也有很多人因不明就里,而将其归咎于传教士的洗脑能力出色或其他匪夷所思的理由。但这些宗教的成功,恰恰在于为其目标人群提供了生存保护。用通俗的话来说便是扶助贫困群体。在欧洲影响最大的基督教,便是此类现象的典型。其最终结果就是我们今天每个人都耳熟能详的公共项目--社会福利。

最初的社会福利源自各文明的专属神庙

最初的社会福利,可以追述到古典时代的各文明神庙。无论在中东、圣地、中亚还是希腊,各类神庙都会有自己的产业,并负责给予生活遇到困难的信徒以基本救济。富商和贵族们的捐助,也是神庙搞福利事业的重要资金来源。但这些神庙所能覆盖的范围,仅仅是各自所属的城市。一般没有城市公民身份或根本不属于本地的流动人口,是无法享受到这些优惠的。当然,各个国家或城邦也会有类似的救济活动。但相比宗教人士来说,并不是长期事业。

罗马人在征服区大都保留了神庙系统

在罗马人征服地中海各地后,实际上也网络了一个由各地神庙、圣殿和自治城市组成的复杂社会体系。罗马人在自己境内,就有非常频繁而量大的社会福利。但在罗马人的直属区域外,各地方的福利事业还是由原先的政治或宗教机构负责。罗马元老院也会认可征服地区的神祗,将这类义务和权力继续下放。有时候还会处于削弱本地政治势力的需要,将一些土地划给当地神庙。这样一来,削弱了反对派的实力,也加强了以神庙为核心的社会福利保障。算是在完成政治布局的同时,收买了当地民心。

凯撒就是用社会福利收买人心的高手

在罗马城内,福利发放更是成为了政治家收买民心的致命武器。从马略的军事改革开始,为军团长期服役的士兵就可以领到退休金和分配的土地。这就是一种非常简单的福利措施,让军头们可以招揽更多具有公民身份的人来投效。到凯撒征服埃及,大量的粮食被用于无偿分发给罗马城内的平民,制造了后来帝国历史上的首都福利基础。他的继任者奥古斯都,则索性将埃及纳入自己的私人领地。这样一来,从亚历山大港运粮食到罗马城也就顺理成章。

著名的罗马斗兽场 就是帝国社会福利事业的象征

几十年后,靠内战多得大权的提图斯皇帝,用公共开支建造了著名的罗马斗兽场。城里的贫民可以一边欣赏竞技,一边分到面包。这都是罗马帝国盛世时期的典型社会福利。到了帝国最顶峰的图拉真时代,皇帝还给全城平民发粮食和掠夺来的黄金,引得众人一致叫好。

帝国后期 皇帝的税吏代替了各地的地方议会

当然,随着罗马帝国的扩张和稳固,内部的政治生态也发生着变化。从3世纪危机开始,帝国因内忧外患而产生了严重的经济危机。随之而来的是帝国税收减少,迫使皇帝加强对地方控制,增加官吏队伍的规模。军队的腐化和兵源人群的堕落,又让帝国不断扩招兵马。结果自然是社会福利开支被严重压缩。尤其是在非罗马城和意大利本土的海外行省,原先得到保留的自治权被一并废除收回。先前还能保有独立财政的各城邦,现在必须优先为罗马城输血。留下的神庙还能支撑一阵,却也只是在皮之不存的基础上继续毛将焉附。结果,持久性的贫困开始席卷帝国各地,也顺带摧毁了原有的社会保障体系。

首位认可基督教的罗马皇帝 君士坦丁一世

所以,基督教在这个时代开始崭露头角。其实早在公元1世纪,基督教就已经传入了罗马帝国的很多地方。但是在那个各地方城邦还能提供保护和社会福利的时代,基督教对于很多人的吸引力是非常有限的。在很长一段时间内,他们必须同城市原有的神庙祭祀争夺信徒。还要和那些信奉了米特拉教的退役军人团体不对付。一直到罗马帝国衰退,顺带让城邦和军团的社会保障体系崩溃,基督教的优势才真正发展起来。

从君士坦丁开始 罗马不再依赖竞技+面包的旧式福利

相比旧时代的神庙、城邦和军团,基督教当时不但对自己的教民慷慨热情,也对很多异教徒也慷慨解囊。大量生活困苦的底层罗马人,在感恩之余也纷纷加入了基督教会。不管他们如何理解信仰和宗教问题,至少可以获得基本的生活保障。原本的罗马上层,是非常忌惮基督教传播的。因为他们担心基督教的体系有事,会打乱作为帝国基础的各地原始政治生态。但在他们不断消费自己保护的政治资源时,也让基督教的人口有了长足的增涨。最后,罗马统治者发现帝国的财政已经不堪重负。很多基层人口的福利,几乎都由地方上的教会在保障。所以,把基督教彻底毁灭,那么等于是在激化社会矛盾。

在罗马竞技场遗址中进行活动的教会

因此,后期的罗马帝国转而扶持基督教,并将其定为自己的国教。但如果你仔细看下早期基督教的五大教区分布,就会感觉非常值得玩味。无论耶路撒冷、安条克、亚历山大还是罗马,都是响当当的超级大都会。原本就有大量依靠城市或神庙福利供养的贫困人口。基督教教区也是在这些地方率先形成了爆炸性效果。欧洲的历史也至此开始进入新的阶段,并被后世的批评家们抨击为“黑暗时代”。

中世纪的教会 更是成为了社会福利的主要施行者

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